法治是保护权利，
不是保护利益
(资料图片仅供参考)
理论上讲，法治是保护权利，不是保护利益。保护利益是政治不是法治，政治才强调保护利益，因为政治本质上就是利益的平衡。现实中，人们不仅讲法治，也讲政治。如果政治考量超过法治考量，保护权利就让位于保护利益。当然，没有一个国家的法律只保护权利，也没有一个国家的法律只保护利益。区别是个程度问题，但程度很重要。
法律究竟是保护权利还是保护利益，很大程度上决定着一个国家的创新能力和进步速度，甚至兴衰。比如18世纪的时候，法国的科学比英国发达，甚至技术发明也未必比英国少。尽管英国在一些最重要的技术进步中处于领先地位——如蒸汽机、纺织、铁的生产等方面，但对工业革命做出重要贡献的许多其他发明，则来自法国和其他地方。按照乔尔·莫基尔的说法，“英国是宏观发明的净进口国，微观发明的净出口国。”氯漂白技术（chlorine-bleaching）、亚麻湿纺工艺(the wet-spinning process of flax)、煤气照明（gas lighting）、罐头食品(food-canning)、提花机(the Acquard loom)、机械造纸技术、苏打生产技术等等，这些重要的技术都是法国人发明的，但英国人把他们变成商业化的产品。甚至活塞蒸汽机，最早的发明者是法国人丹尼斯·帕潘（Denis Papin）。
为什么工业革命首先发生在英国而不是法国？一个重要的原因是法国政府保护的是既得利益，英国政府保护的是权利。
法国政府保护的是既得利益
当时的法国是高度集权的专制政权（路易十四“朕即国家”），国王拥有独一无二的征税权，不受立法机构任何形式的限制。做生意是一种特权，除非得到国王的许可证，否则一切都是禁止的。法国商业的主要基础是从国王那里购买的垄断。你在任何地方要采掘任何东西，都得有特许权。贵族们统治了法国的工业，几乎没有竞争。在17世纪后半叶路易十四时代，法国政府一次就处决了16,000多个企业家，他们唯一的罪状是进口和制造了棉纺织品，违反了财政大臣让-巴蒂斯特·柯尔貝（Jean-Baptiste Colbert）制定的产业和贸易政策。
法国政府与行会联合起来对工商业和发明进行高度管制。法国的行会力量很强大。为了保护既得利益，在工业官员的支持下，行会在生产过程和管理的方方面面都做了详尽的限制。如在纺织业，衣料染色要遵守317项规范，并随时接受行会官员的检查；禁止采用英国的染色工艺；一个纺织企业拥有的织布机不能超过六台；工人只能受雇于行会，不能受雇于企业；行会与工业官员沆瀣一气，设定了货物的最低价格，任何人不得低价出售；等等。在这种情况下，压力集团可以阻止几乎任何新技术的引进，结果是，法国虽不乏发明，但缺乏创新，纺织业停滞不前，其他工业也类似。
英国政府保护的是权利
与之相反，在英国，1624年由议会正式通过的《垄断法》(the Statute on Monopoly)，除了确定发明专利制度，废除了其他形式的特许经营权，做生意变成一种普遍的权利。光荣革命后政府变成有限政府，政府的权力受到法律的约束，洛克的自然权利观深入人心，财产权得到更有效的保护。英国的行会力量基本上已被废止，所以即便像理查德·阿克赖特这样的理发师，也可以通过创新变成棉纺大王，而在法国，一个理发师是不可能变成纺纱工的。尽管英国的传统势力也试图阻止创新，如发明飞梭的约翰·凯伊由于受到传统织布工的敌视不得不逃亡国外，发明多轴纺纱机（珍妮机）的詹姆斯·哈格里夫斯的机器被暴徒捣毁，1811-1814年间发生了以捣毁机器著名的“卢德运动”，英国议会早期也曾制定过一些禁止引入机器的立法；但总体上，英国政府把对权利的保护（包括专利权保护）放在优先地位，如：1769年通过的法律将捣毁机器定为重罪，1779年政府调用军队镇压了兰开夏的捣毁机器暴动，1780年议会否决了棉纺工关于禁止绵纺机的请愿书（其他类似的请愿书同样被否决），1814年终止了有250年历史的《工匠法令》(the Statute of Artificers)，等等。创新在英国层出不穷地出现，英国率先成为工业化国家，无疑与英国的“权利优先于利益”有关。
正因为法国是“利益优先于权利”，而英国是“权利优先于利益”，大量法国人的发明被英国人首先利用。机械造纸技术就是一个典型的例子。1799年，法国人路易-尼古拉斯·羅伯特（Louis-Nicolas Robert）申请到了连续造纸的技术专利。因为发明的所有权问题，他与老板迪多（Saint-Léger Didot）发生了争执。迪多认为，英国是开发机器更好的地方。由于法国革命期间旅行不便，迪多就派他的妹夫约翰·甘布尔（John Gamble）前往英国，后者是居住在巴黎的英国人。经过一系列熟人介绍，甘布尔被引荐给伦敦的文具店店主福德利尼尔（Sealy and Henry Fourdrinier）兄弟，后者同意提供资金。甘布尔于1801年10月20日获得英国专利。这就是“福德林尼尔造纸机”（The Fourdrinier Machine）。到1850年，英国纸产量的90%来自机械造纸。
英国不仅进口法国的技术，而且“进口”法国人才，是法国企业家和发明家的避难所。1685年路易十四废除了《南特敕令》，新教徒不再受到宽容，估计有8万名胡格诺教徒移民英国，他们中的大部分都是杰出的企业家。英国的钟表和仪器制造商主要来自这些逃亡到英国的胡格诺教派，而钟表业和仪器制造技工对英国的纺织机械工业做出了重大贡献。比如，帮助理查德·阿克赖特发明水力纺纱机的约翰·凯(与发明飞梭的John Kay同名)，就是一个钟表匠。
阿克赖特和他发明的水利纺纱机英国从法国进口的最重要人才是马克·布鲁内尔(Marc Isambard Brunel)，他在大革命期间逃到美国，后有移民英国，他和他的儿子是19世界上半期英国土木工程的领军人物。马克·布鲁内尔因建造泰晤士河隧道而闻名，他的儿子伊桑巴德·金·布鲁内尔（Isambard Kingdom Brunel）设计了不列颠第一艘螺旋桨驱动的远洋铁船SS大不列颠号，该船于1843年下水时，是有史以来最大的船只。他后来又设计建造了两万两千吨级的大东方号巨轮，该巨轮被菲尔德成功地用来铺设了大西洋海底电缆。在2002年英国广播公司举办的“最伟大的100名英国人”评选中，伊桑巴德·金·布鲁内尔名列第二（仅次于温斯顿·丘吉尔）。
如果要保护谷歌的利益，
就只能禁止ChatGPT
在第二次工业革命期间，英国在创新方面的相对衰落与其转向对既得利益的保护有关。19世纪中期之后，英国熟练劳工对新技术越来越采取敌视态度，为了获得更好的工资、保护自己的特殊技能和维护优越的工作条件，他们成功地阻止了在制鞋业、地毯制造、印刷业、玻璃制造、金属加工等领域引入新机器。纺织业强大的工会组织成功地减缓了纺织业的创新步伐，制造了敌视技术变化的社会气氛，阻止了环锭纺纱机替代传统的“自动行走骡子机”，致使作为英国旗舰工业的纺织业失去了国际竞争力。
类似地，上世纪七八十年代美国汽车工业和钢铁工业输给日本，很大程度上是美国保护汽车制造业和钢铁工人既得利益的结果。如果要保护谷歌的利益，就只能禁止ChatGPT。
本文摘录自作者《重新理解企业家精神》第15章，参考文献见原文
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